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危化企业安全要达标 挨个过筛子


农资网 2019年6月13日 19:56 来源人民网

小到纤维衣料食品包装大到轨道交通航空航天日常生活和经济发展都离不开化工行业但是化工生产过程涉及易燃易爆有毒有害物质环节多风险大一旦发生事故容易危及公共安全社会关注?#29123;?#39640;

  我国已成为世界第一大化学品生产国当前安全生产形势如何?存在哪些根源性问题?记者采访了有关部门企业和行业专家

  企业缺技能人才一些地方监管力量严重不足

  中国安全生产科学研究院副总工程师王如君介绍总体看近年来化工和危化品事?#39135;?#29616;下降趋势2018年全国发生化工事故数同比下降19.6%但也应看到化工事?#39318;?#37327;仍然较大形势依然严峻

  其中化工产业量大面广安全生产基础薄弱是关键因素之一在21万家化工生产和经营企业中80%以上是?#34892;?#20225;业设计标准低技术装备落后安全投入不足王如君说

  相较于量大面广的化工产业具备化工背景和知识的专业人员却十分缺乏

  一方面企业缺技能人才化工产业工人和专业管理人员的培养跟不上产业发展这几年化工行业招人越来越难流动性高不少员工待上一两年就离职了江西理文化工安全总监孙海峰感触颇深更让他担忧的是学校培养与企业需求不匹配的现象较为突出一些刚毕业的化工专业学生上手实操生疏既不会使用机泵等化工设备也不清楚化工物料属性要花大量时间培训专业技能

  中国化学品安全协会副总工程师郝军认为技能人才青黄不接员工素质不高是当前制约化工安全生产的另一关键因素此前发生的一些化工事故不少是因为操作人员资质不符合规定有的操作人员甚?#21015;?#23398;?#27982;?#27605;业连基本化学常识也没有

  应急管理部日前对石?#26131;?#21644;合化工化肥公司进行明察暗访发现生产副总经理设备部门负责人及硫酸车间3名作业人?#20445;?#23545;岗位最主要的有毒气体报警阈值及可?#24066;?#27987;度都不了解;在沈阳正兴新材料公司苯乙烯罐操作人员回答不上储罐?#20309;?#39640;报警值一线人员尚且如此化工安全生产从何谈起?

  另一方面一些地方化工安全监管力量严重不足越到基层越突出根据规定各地安监执法机构要实现专业监管人员配比不低于在职人员的75%但实际上很多地方落实不到位不少市县专业占比只有20%左右?#28909;?#21270;工大省山东共有危化品生产企业1900余家经营企业2万余家但其部分市县专业监管人员仅有23人园区安监部门仅有12人

  企业主体责任应落实园区规划不科学等情况须重视

  去年以来发生过一些引发重大爆燃着火中毒的化工安全事故但企业吸取事?#24335;?#35757;并不深刻同类问题依然存在中国化学品安全协会总工程师程长进说

  化工企业主体责任悬空的问题并不少有的企业负责人在岗在位形同虚设?#20445;?#24212;?#27605;?#24212;抽查?#20445;?#20540;班领导原本5?#31181;?#36710;程用了近1小时;有的企业风?#23637;?#25511;流于形式?#20445;?#38271;期停产向当地政府上报所有物料已清空风险可控但实际上8个储罐中6个还有物料主体责任在企业企业不主动作为安全生产永远弄不好郝军说

  一些业内人士认为当前危化品安全生产政府急企业不?#34180;?#29616;象突出?#31185;?#21407;因还是企业违法成本太低尤其是事前处罚力度还不够有时候几万元的罚款对企业来说不算什么应大幅度提高违法成本落实黑名单制度查出一个震慑一片

  同?#20445;?#23433;全监管存在薄弱环节部分地方政府安全红线意识不强盲目发展化工产业也容易导致事故风险增多一些地方没有考虑到自身安全监管能力和化工人才基础降门槛减标准甚至为一些不具备安全生产条件的企业开绿灯造成落后产能落地王如君说

  更需关注的是一些新情况正逐?#36739;?#29616;如今不少地?#20132;?#26497;推动化工企业搬入规范的化工园区但又缺乏科学的总体规划化工园区是危化品生产储存运输等多个环节的集中区域如果一家企业出事故往往容易威胁一片扬州化工园区管委会安监局局长曹雯认为不同化工园区之间发展水平参差不齐一些园区布局规划不合理一体化管理程度不高容易带来风险

  ?#28909;?#24212;急管理部发现内蒙古乌海鄂尔多斯阿拉善等地化工园区集中有的只有一条马?#20998;?#38548;相互毗邻没有建立安全管理联动机制一些园区没有专用危化品停车场司机与交管市政等部门躲猫猫?#34180;?

  从工艺设备信息化建设人才培养着手强化安全基础

  由于化工行业整体利润?#24335;?#39640;重效益轻安全抢工期抢产量等企业行为增多化工行业安全生产难以一蹴而就应当采取哪些措施?

  应急管理部主要负责人表示当务之急是组织专家对易爆易燃剧毒危险化学品企业重新过筛子?#20445;?#20961;是达不到标准要求的该整改的整改整改仍达不到安全要求的该停产的停产该关闭的关闭严格落实企业主体责?#21361;?#19981;断提高安全生产水平

  郝军认为应实现安全生产责任量化考核?#23433;?#23569;化工企业岗位责任制缺乏针对性?#28909;?#28041;及本岗位的危化品爆炸燃点等理化性质没有特指对易引发事?#23454;?#28201;度等关键工艺控制指标?#29616;?#19981;足应急处置的关键操作没有重点表述等员工不清楚?#32422;?#23703;位安全管控重点在哪儿到?#23376;?#21738;些具体风险又如何精准考核推动责任落地?

  长远看化工行业可从三方面强化安全基础

  加快淘汰落后工艺设备通过自动化减少高风险岗位和区域的操作人员数量有关部门曾剖析2017年10起典型化工事故有4起暴露出自动化控制系统缺失或不投用的问题日前江苏省印发化工产业安全环保整治提升方案要求在役涉及两重点一重大的装置自动化控制系统改造升级率明年底前达100%

  推动信息化建设专家指出当前危化品在生产储存使用等过程中相关环节缺乏信息共享渠道追溯流向监控手段缺失一旦发生事故现场有什么原料属性如何?这些信息不能及时弄清楚会给事?#31034;仍?#24102;来阻碍

  ?#28304;ˣ?#22269;务院安委办应急管理部提出今年底前初步建成全国联网的危险化学品监测预警系统一二级重大危险源企业的重要实时监控视频图像和预警数据全部接入系?#22330;?#25317;有一二级重大危险源的化工园区建成安全监管信息?#25945;?#23545;企业实现实时动态监管和自动预警

  强化专业化人才队伍培养鲁西集团安全处处长解传玮表示集团与聊城大学联合成立鲁西化工工程学院早在十几年前就开?#32423;?#21333;化培养专业人才定向培养的人才与企业需求无缝?#36234;?#29992;着安心

责任编辑YanBO
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